Les services à la personne par François-Xavier Devetter, Florence Jany-Catrice et Thierry Ribault

Les services à la personne sont souvent présentés comme un gisement d'emplois prometteur. Mais de quoi parle-t-on? Le premier mérite de ce livre est de remettre en cause une catégorie disparate, qui s'apparente plus à un regroupement d'activités hétérogènes (mélangeant à la fois des services d'action sociale et des services personnels et domestiques) qu'à un secteur à proprement parler. Il s'agit en réalité, selon les auteurs, "d'un coup de force visant à créer politiquement une réalité économique et sociale nouvelle", dont la dernière illustration est le plan Borloo de 2005.

Le problème est que cette stratégie politique invite à considérer les services à la personne comme une addition d'emplois qui, mis bout à bout, permettent de faire des effets d'annonce. Alors que le véritable enjeu se situe au niveau de la professionnalisation, de la qualité des emplois, de la structuration de l'offre ou encore de la qualité des services fournis. Beaucoup (tout?) reste à faire dans ces domaines.

Mais de l'aide à domicile aux employés de maison, les problématiques ne sont pas forcément les mêmes et le regroupement artificiel de ces activités sous un même vocable ne facilite pas les progrès en la matière. Au final, c'est bien entre deux choix de société de services que la France hésite: la première fonde une grande partie de la croissance économique sur l'entretien des inégalités sociales, la seconde mise sur l'égalité d'accès et le développement d'emplois décents.

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