Pays-Bas: trop de HLM ?


Manuel Domergue
Alternatives Economiques n° 292 - juin 2010

Contrairement à la France, les Pays-Bas disposent d'un parc de logements sociaux très vaste, de bonne qualité, moins exposé aux phénomènes de ghettoïsation qu'ailleurs, et jouissant même d'une bonne image. Avec 35% de logements à loyers modérés (contre 16% de HLM en France), le pays détient même le record d'Europe, si bien que la crise du logement y est moins grave qu'ailleurs. Au lieu de s'en féliciter, la Commission européenne s'en est pris à cette offre qualifiée de "surabondante", au nom d'une distorsion de concurrence vis-à-vis du secteur privé. Et elle réclame, depuis 2005, la diminution du parc HLM et la limitation de son accès aux plus pauvres. Pourtant le secteur du logement social, animé par 600 associations locales, s'autofinance: il ne reçoit plus de subventions de l'Etat depuis 1995. Il peut donc difficilement être accusé de fausser la concurrence.

Les Pays-Bas ont cependant fini par céder et se sont engagés à introduire un plafond de ressources pour les candidats à ces logements, à hauteur de 33 000 euros annuels par ménage. En réaction, les représentants des bailleurs sociaux et des locataires hollandais ont saisi la Cour de justice européenne le 30 avril dernier, pour défendre la vocation "universelle" du logement social, par opposition à l'approche dite "résiduelle" de la Commission.


Manuel Domergue
Alternatives Economiques n° 292 - juin 2010
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