Regards sur l'Allemagne unifiée Par Adelheid Hege & alii

L'édition semble enfin s'intéresser à l'Allemagne! En plus des ouvrages récents dirigés par Hans Stark, de l'Ifri, voici donc un tour d'horizon de l'évolution politique, économique, sociale et internationale de ce pays depuis quinze ans, écrit à plusieurs mains, principalement allemandes. L'ensemble est plutôt descriptif, mais fournit des données indispensables. Au-delà de la question d'une unification difficile psychologiquement et coûteuse financièrement, les auteurs concluent en définitive à une certaine continuité du système allemand. Certes, on observe une érosion du modèle social (coût des transferts sociaux, chômage, grippage du dialogue social centralisé…) et des remises en question de la structure partisane traditionnelle. Mais en fait, les fondements et spécificités demeurent, et les capacités d'adaptation ont été étonnantes dans chacun de ces domaines: si l'on a beaucoup parlé de rigidités allemandes, c'est finalement la souplesse qui permet le changement sans bouleversement total. Certes, le nombre d'adhérents aux partis a décliné, mais avec 1,3 million d'adhérents au total en 2005, cela ferait rêver bien des cadres des partis français! En politique étrangère, la question est moins celle de l'érosion d'un modèle que d'une possible émancipation pour mieux affirmer des intérêts nationaux. Stephan Martens surévalue peut-être un peu cette évolution: le multilatéralisme reste le cadre absolu de la politique de Berlin, où l'on a conscience des coûts et des risques d'une prise de responsabilité plus importante sur la scène internationale. On regrettera l'absence d'un chapitre sur les questions identitaires, en particulier sur la gestion de l'immigration et des populations d'origine étrangère.

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