Service civique volontaire: travail pas cher
Alternatives Economiques n° 294 - septembre 2010
A sa naissance, en mars dernier, le service civique volontaire semblait paré de toutes les vertus. Le dispositif avait été promu par Martin Hirsch lorsqu'il était haut commissaire à la Jeunesse. Il était censé permettre à 10% d'une classe d'âge, soit 75 000 jeunes de 16 à 25 ans, de se porter volontaires pendant six à douze mois auprès d'une association agréée, en échange d'une indemnité prise en charge par l'Etat, conciliant ainsi utilité sociale, insertion professionnelle et formation.
Mais les conditions concrètes de la mise en oeuvre de ce nouveau service civil inquiètent certains acteurs, et notamment le Syndicat Asso, créé en début d'année pour défendre les salariés du secteur associatif et affilié à Solidaires. "Le volontariat peut offrir des opportunités intéressantes, reconnaît-il, mais comment peut-on prétendre à l'autonomie financière avec une rémunération de 542 à 640 euros par mois pour un volume horaire allant de 24 à 48 heures hebdomadaires?"
De plus, ces contrats placent le volontaire civique dans une position non pas de subordination à l'égard de l'employeur, mais de "collaboration". Si bien que ce travailleur-collaborateur ne relève pas du code du travail et ne peut donc pas saisir les Prud'hommes en cas d'abus. En outre, les volontaires cotisent pour la retraite, mais pas pour l'assurance chômage, et retrouvent donc la précarité dès la fin de leur contrat.
Dans un contexte de réduction des subventions aux associations, le risque est grand que des structures aux abois fassent appel à des volontaires "quasi gratos", dixit Martin Hirsch lui-même, plutôt qu'à de vrais salariés. Un volontaire ne coûte en effet que 100 euros à une association. La loi interdit certes qu'ils soient embauchés à la place de salariés licenciés, mais l'expérience des stages en entreprises montre que les clauses de ce type sont très difficiles à faire respecter.
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