Un espace démocratique en devenir

L'Europe, dès sa naissance, a entretenu des relations ambivalentes avec le politique. D'un côté, considérant avec Clausewitz que la guerre était la continuation de la politique par d'autres moyens, elle s'en est méfiée. Elle voyait, avec raison, dans la politique internationale du système des Etats-nations la cause première des deux guerres mondiales de la première moitié du XXe siècle. Pour assurer la paix, il fallait donc rompre avec la "grande politique" de la diplomatie traditionnelle et cesser de compter sur l'équilibre des puissances.